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La Asamblea de las Primeras Naciones está instando al gobierno canadiense a reformar su plan de acción sobre la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas (UNDRIP), luego de que un borrador de trabajo del plan encontrara decepción y resistencia en una conferencia de presidentes esta semana en Ottawa.
En una resolución de emergencia debatida el jueves por la mañana, los líderes de las Primeras Naciones instaron a los liberales a enmendar la Declaración de la ONU sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas para retrasar el plan o, en su defecto, enmendar el plan después de que se presente después de más consultas.
En última instancia, los jefes llevaron a cabo la resolución pero no sin modificaciones, y no quedó claro de inmediato si la versión final provocaría modificaciones al plan o a la legislación misma. La redacción final no estará disponible hasta que la presidenta nacional Roseanne Archibald la firme.
En una entrevista el jueves por la tarde, Archibald dijo que quería ver la redacción final antes de decidir sus próximos pasos, y señaló que si bien las Primeras Naciones apoyan ampliamente la declaración, la implementación de Canadá sigue siendo un punto de discusión.
“Hay mucho retraso en eso porque no hay un consenso del 100 por ciento de que la declaración de Canadá ante las Naciones Unidas sea de interés para las Primeras Naciones”, dijo Archibald.
Pero en cualquier caso, dijo, el lenguaje del plan en torno al consentimiento libre, previo e informado, el principio de que los pueblos indígenas tienen derecho a decir sí o no a los proyectos que los afectan, debe fortalecerse.
“Obtener el consentimiento libre, previo e informado para el desarrollo, o para cualquier problema de tierra y agua, es uno de los componentes clave de la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, y por qué tantas Primeras Naciones lo apoyan”, dijo.
“Muchos de los primeros estados quieren implementarlo debido a esta disposición en particular”.
“No es perfecto”, dice Lamte.
El plan de acción debe implementarse en junio de 2023, dos años después de que la legislación recibiera la sanción real, a menos que se modifique la ley.
“El borrador del plan de acción indica la ineficacia del gobierno federal a la hora de concebir una reconciliación que incluya el pleno reconocimiento de los derechos y tratados, título y jurisdicción inherentes de las Primeras Naciones”, dijo la resolución, criticando el plan por apegarse al statu quo.
La resolución critica el proceso de consulta dirigido por el Ministro de Justicia David Lametti como apresurado, dejando “un tiempo extremadamente insuficiente” para que las Primeras Naciones proporcionen información, y agrega que la gran mayoría de las Primeras Naciones quedaron fuera.
La resolución también dice que menos de un tercio de los fondos federales disponibles para consulta se entregaron a las Primeras Naciones, mientras que la mayoría restante se destinó a “organizaciones indígenas que no son titulares de derechos”, una medida que en sí misma viola la declaración de la ONU.
En respuesta a las críticas del miércoles, Lamty dijo que quería tres años para elaborar el plan, pero Pierre Bellegard, entonces presidente de la Unión Nacional Francesa, que impulsó la ley, quería un plazo de un año, por lo que renunciaron a dos años.
“El borrador del plan es solo un borrador”, dijo Lamti.
“No es perfecto. No es definitivo. No es perfecto”.
AFN representa a más de 600 líderes que representan a casi 1 millón de personas de las Primeras Naciones con estatus indio. La organización generalmente se reúne dos veces al año para discutir y aprobar resoluciones que autorizan al grupo nacional a hacer cabildeo.
Esta primavera se convocó una rara tercera asamblea para manejar el borrador del plan, aún incompleto y ciertamente “incompleto” según Metey, que ofrece una visión de la agenda de reconciliación actual de los liberales a través de una lista de 101 iniciativas políticas vinculadas a la UNDRIP del gobierno.
Aprobada en la Asamblea General de las Naciones Unidas en 2007, la declaración detalla los estándares mínimos globales para el reconocimiento y protección de los derechos de los pueblos indígenas.
Canadá inicialmente se opuso a la declaración de la ONU. El gobierno conservador de Harper cambió de bando en 2010, pero calificó la declaración como un “documento ambicioso”. Los liberales de Trudeau lo respaldaron inequívocamente en 2016 y aprobaron una legislación para alinear las leyes federales con la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas en 2021.
CBC News se ha comunicado con la oficina de Lametti para hacer comentarios.
