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Con el Reino Unido uniéndose a los 11 signatarios del Acuerdo Integral y Progresista para la Asociación Transpacífico (CPTPP) en la celebración del acuerdo en principio para expandir el trato el viernes por la mañana temprano, la Asociación Ganadera Canadiense amenazó con cabildear contra su ratificación a menos que su problema fuera largo. -vivido. burbujeante y constante.
Los estados miembros de CPTPP, incluido Canadá, concluyeron casi dos años de conversaciones de adhesión con el gobierno británico a principios de este mes en Vietnam. Su propuesta, que incluye cartas complementarias para proteger industrias sensibles, aún no se ha publicado y no ha sido examinada legalmente, firmada formalmente ni respaldada por todos los miembros.
Es la primera expansión potencial del acuerdo comercial Pacific Rim desde que entró en vigencia entre seis miembros originales a fines de 2018.
Pero aunque la ministra de Comercio, Mary Ng, acogió con beneplácito la conclusión de estas conversaciones de adhesión y expresó el apoyo oficial del gobierno canadiense para agregar a su “viejo amigo y aliado” al club, la industria de la carne vacuna de Canadá ha indicado que ya no está dispuesta a mantenerse al día con los acuerdos comerciales que no lo permitas No hacen lo que prometen.
“Si el Gobierno de Canadá presenta un proyecto de ley de ratificación al Parlamento sin abordar las barreras británicas a la carne vacuna canadiense, la CCA se comunicará con todos los parlamentarios para que este proyecto de ley funcione”, dijo Nathan Finney, presidente de la Asociación Canadiense de Ganado.
La ratificación de los tratados comerciales recae en el gobierno del primer ministro Justin Trudeau. Pero la implementación real de un acuerdo comercial requiere cambios en las leyes y reglamentos que deben aprobarse en el parlamento. Y el proceso de ratificación de Canadá, que fue revisado en respuesta a las preocupaciones de los parlamentarios de la oposición durante las conversaciones del TLCAN, brinda a otros partidos en el parlamento minoritario actual más oportunidades para bloquear y retrasar los acuerdos cuando tienen preocupaciones.
Con la solicitud británica para unirse al CPTPP, la mayor polémica en Canadá viene de las vacas. Ambos tipos – carne y productos lácteos.
Mientras los ganaderos pierden la paciencia, el futuro del Stilton británico libre de impuestos (u otros quesos) pende de un hilo.
La asignatura pendiente del CETA
Las tensiones actuales son un legado ya que los negociadores del Acuerdo Comercial Económico Integral (CETA) entre Canadá y la Unión Europea llegaron a su fin.
Las negociaciones separadas ahora son tensas: las deliberaciones para agregar el primer nuevo miembro al bloque del Pacífico y las conversaciones bilaterales canadienses sobre un acuerdo comercial detallado con el Reino Unido para reemplazar los términos del acuerdo interino que Canadá firmó después de que los británicos votaron para abandonar la Unión Europea. Unión.
Cuando las negociaciones de CETA estaban llegando a su fin hace una década, el acceso adicional al mercado lácteo protegido de Canadá para el queso europeo se cambió, al menos en parte, por el acceso adicional al mercado exigido por los productores de ganado canadienses en la Unión Europea, una medida igualmente y un tanto defensiva. bloque comercial Ninguno de sus agricultores políticamente poderosos.
A pesar de los argumentos en curso sobre la equidad de cómo el gobierno canadiense administra las licencias de importación de productos lácteos libres de impuestos (una batalla que ahora libran los EE. comprando mas queso importador.
Sin embargo, la carne vacuna canadiense no se envió a los consumidores europeos en las cantidades prometidas primero por los europeos y luego por los negociadores británicos. Conversaciones de implementación de CETA en curso para abordar el problema con mayor consideración y negociaciones.
La declaración del primer ministro del Reino Unido, Rishi Sunak, el viernes, describe cómo el acuerdo de principio del Reino Unido para unirse al CPTPP respalda los “estándares de seguridad alimentaria” de Gran Bretaña.
Para los productores canadienses de carne de vacuno que ya han sucumbido a la refriega después de varias rondas con Europa, las palabras de Sunak suenan como un símbolo proteccionista.
Los métodos de tratamiento populares en América del Norte aún no están aprobados por los reguladores europeos o británicos, a pesar de años de conversaciones para reconciliar cuestiones que Canadá cree que tienen poco que ver con la ciencia o la seguridad.
Si las plantas cárnicas canadienses, que ya escasean, no pueden certificarse para el mercado de exportación británico, entonces no se puede sacrificar el ganado canadiense para exportarlo al Reino Unido. Las exportaciones canadienses es demasiado alto.
También va en contra de lo que se supone que está en el corazón de CPTPP: los Estándares Comunes.
El barco británico duplica el de los canadienses
CCA dice que sus productores no exportaron carne de res al mercado del Reino Unido el año pasado. La demanda de carne vacuna canadiense sigue siendo fuerte tanto a nivel nacional como mundial, incluso entre otros socios de CPTPP.
A medida que los negociadores continúan discutiendo, la industria se ha adaptado a lo que tiene sentido comercial. Pero eso no significa que esté contento con que todo sea justo: los agricultores también se preocupan por la competitividad global a largo plazo.
En su comunicado del viernes, la CCA dijo que sabía que el Reino Unido estaba permitiendo a otros miembros de CPTPP, incluidos países como Nueva Zelanda y Australia que compiten internacionalmente con la carne canadiense, acceso ilimitado al mercado británico. Mientras tanto, se le ha dicho a Canadá que el acceso adicional para la carne de res está “fuera de la mesa”.
Además del intercambio de queso, los ganaderos británicos tienen su propio acceso al mercado canadiense. Es posible que Canadá no haya enviado nada al este del Reino Unido, pero Gran Bretaña exportó 4.414 toneladas de carne de res al oeste de Canadá en 2022, casi el doble de lo que los agricultores canadienses pueden enviar al Reino Unido en virtud del acuerdo comercial actual.
“El anuncio de ayer de que el Reino Unido se unirá al CPTPP perjudica a los productores canadienses de carne y es fundamentalmente injusto”, dijo Feeney.
Hasta ahora, los productores de ganado han apoyado las conversaciones en curso para rectificar lo que ven como los “beneficios de convergencia” del comercio agrícola bidireccional con el Reino Unido. Lo que quieren, insisten, es una situación de ganar-ganar para los consumidores en ambos mercados.
Los criadores de carne han presionado mucho por el CPTPP porque les dio acceso al mercado a lugares como Japón por primera vez, y dicen que hasta ahora ha sido un “acuerdo excelente” para ellos.
Pero “un acuerdo con el Reino Unido que deja una barrera significativa no cumple con los criterios del CPTPP y la oferta del Reino Unido para unirse debe rechazarse hasta que puedan hacer un mejor trabajo para cumplir con los principios comerciales progresivos del CPTPP”, el dijo CCA. .
Si los británicos no ceden, los productores de ganado dicen que retrasarán su incorporación al CPTPP por cualquier medio posible en el Parlamento y suavizarán las negociaciones bilaterales hasta que estén satisfechos.
¿Qué harán los diputados?
CBC News pidió comentarios a los expertos en comercio del Conservador y del NDP el jueves, pero aún no ha recibido una respuesta.
Si la ratificación lleva demasiado tiempo, el Reino Unido podría perder el acceso al mercado de queso canadiense mientras tanto.
Los términos del acuerdo de ‘extensión’ temporal, alcanzado rápidamente después del Brexit para garantizar que el comercio continúe fluyendo como lo hizo bajo CETA, expirarán a fines de 2023. El ahorro de tiempo tenía la intención de centrar la mente en el costo potencial de la disrupción Mercado y presión en ambas partes para que las conversaciones no se prolonguen demasiado.
Se espera que la próxima ronda de negociaciones bilaterales se celebre en junio.
Una vez miembro del CPTPP, el Reino Unido tiene acceso a una cantidad significativa de cuotas de importación libres de impuestos para queso y una larga lista de productos lácteos adicionales, así como otros productos administrados por Canadá, como pollo y huevos.
Los grandes volúmenes se negociaron originalmente para adaptarse a las demandas del mercado de EE. UU. en las conversaciones originales de la Asociación Transpacífica que concluyeron en 2015. Cuando el entonces presidente de EE. UU., Donald Trump, se retiró del acuerdo en 2017, competidores como Nueva Zelanda y Australia se encontraron elegibles para En Canadá, en la medida en que cantidades significativas de cuotas de importación disponibles no se han actualizado, a pesar de su disputa en curso sobre CPTPP, Nueva Zelanda dice que esto se debe, al menos en parte, a que Canadá ha puesto barreras administrativas en su camino.
Una vez que se ratifica la membresía del Reino Unido, el Reino Unido es elegible para compartir estas carpetas de CPTPP con los miembros existentes. Pero sigue siendo cuestionable si puede continuar accediendo a la cuota de queso CETA o OMC anterior ingresada en el acuerdo comercial interino con Canadá.
Canadá dijo que el acceso adicional al mercado lácteo canadiense no es negociable en sus conversaciones bilaterales.
“El Reino Unido ahora se ha unido al CPTPP. Esto les dará a los exportadores de productos lácteos del Reino Unido acceso al mercado canadiense”, dijeron los productores de productos lácteos de Canadá en un breve comunicado el jueves por la noche. “Esperamos que el gobierno canadiense esté atento para garantizar que los productos lácteos que ingresan a Canadá cumplan con nuestros estándares locales de producción y seguridad alimentaria, y que las cantidades permitidas en Canadá se cumplan de acuerdo con los términos del acuerdo”.
Los productores lecheros canadienses ya han sido compensados con más de $ 3 mil millones por sus pérdidas esperadas por la implementación de CETA y CPTPP.
Los productores de carne de res dicen que si sus problemas comerciales no se resuelven y los gobiernos no cumplen lo que prometieron a las industrias afectadas, la industria de la producción de carne de res también merece una compensación.
